漳州市民政局 漳州市财政局

关于印发《漳州市节地生态安葬奖补办法》的通知

漳政民规〔2025〕3号

各县（区）、开发区（投资区）民政局、财政局：

经报市政府同意，现将《漳州市节地生态安葬奖补办法》印发你们，请遵照执行。

漳州市民政局

漳州市财政局

2025年6月27日

（此件主动公开）

漳州市节地生态安葬奖补办法 

第一条 为进一步深化殡葬改革，引导群众转变观念，推行节地生态安葬，减轻群众丧葬负担，保护生态环境，促进我市精神文明和生态文明建设，依据国务院《殡葬管理条例》《福建省殡葬管理办法》和民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 漳州市户籍人员逝世后，其近亲属（或逝者生前意愿的受托人）采取以下节地生态方式为其安葬的，经申请符合条件的给予补贴。

（一）海葬：将逝者骨灰海葬，不保留骨灰的安葬方式，每例给予1600元补贴。漳州市殡仪服务中心、各县（区）、开发区（投资区）殡葬部门负责每年一至两次运送逝者骨灰到厦门参加海葬活动。

（二）骨灰撒散、深埋：不保留骨灰、不使用容器，在指定区域将全部骨灰进行撒散或深埋。每例给予1000元补贴。

（三）树葬、花坛葬、草坪葬：在本市辖区经营性公墓、城镇公益性公墓、村级生命公园内，将骨灰用可降解容器埋在树下、花坛下、草坪下，每例骨灰占地面积在0.5㎡以内，对开挖墓穴自然回填，不设硬质墓穴和墓座、不留坟头、不立竖碑，可在树下、花坛周边、草坪上设置不超过0.4㎡的卧碑式生命里程碑或设置集中纪念碑。每例给予500元补贴。

第三条 各县（区）、开发区（投资区）民政部门要指导辖区内经营性公墓、城镇公益性公墓、村级生命公园完善配套设施，加强人员业务培训，规范操作流程，提供优质服务。

第四条 骨灰海葬、骨灰撒散、深埋或树葬、花坛葬、草坪葬申请人应为逝者近亲属或逝者生前意愿的受托人，对填报信息真实性、参与骨灰生态节地安葬有效性、逝者亲属意见一致性等负责，因参与骨灰节地生态安葬所引发的亲属内部纠纷等，相关责任由申请人自行协商和承担。逝者生前委托的受托人代为申请的，应提供逝者生前出具并经过公证的委托书。

第五条 奖补申请程序。

（一）骨灰海葬。骨灰海葬后一个月内，由申请人向漳州市殡仪服务中心提交《漳州市节地生态安葬补贴申领表》（附件1）进行申请，并提供以下材料：

1.逝者生前户籍证明、身份证原件及复印件；

2.与逝者关系证明，如户口簿、公证委托书、亲属关系证明、法定监护人证明等；

3.申请人身份证明、银行账户；

4.骨灰海葬证明、发票等。

漳州市殡仪服务中心应在15个工作日内完成审核，对不符合条件的，要告知申请人；符合条件的，按程序将补贴发放到申请人提交的银行账户。

（二）骨灰撒散、深埋或树葬、花坛葬、草坪葬。申请人向县（区）、开发区（投资区）民政部门提交《漳州市节地生态安葬补贴申领表》（附件1）进行申请，并提供以下材料：

1.火化证；

2.逝者生前户籍证明或身份证明；

3.与逝者关系证明，如户口簿、公证委托书、亲属关系证明、法定监护人证明等；

4.申请人身份证明、银行账户；

5.骨灰撒散、深埋或树葬、花坛葬、草坪葬证明（附件2）。

各县（区）、开发区（投资区）民政部门应在15个工作日内完成审核，对不符合条件的，要告知申请人；符合条件的，按程序将补贴发放到申请人提交的银行账户。

第六条 骨灰海葬补贴由市级财政承担，市民政局按预算管理的要求，编制专项资金支出预算和资金分配计划，漳州市殡仪服务中心负责实施。骨灰撒散、深埋或树葬、花坛葬、草坪葬补贴由市、县（区）、开发区（投资区）财政部门按现行财政体制分担，市、县（区）、开发区（投资区）民政部门按预算管理的要求，编制专项资金支出预算和资金分配计划并负责实施。

第七条 漳州市殡仪服务中心及各县（区）、开发区（投资区）民政部门应建立完善骨灰海葬、骨灰撒散、深埋或树葬、花坛葬、草坪葬补贴档案管理制度，对档案统一管理，指定专人负责，随时接受纪检、财政、审计部门的监督、检查。

第八条 任何单位和个人不得出具虚假证明，不得重复申领奖补资金，不得将骨灰分成多份安葬，不得为已领取骨灰海葬、骨灰撒散、深埋或树葬、花坛葬、草坪葬奖补资金的人员违规安葬提供方便。对骗取节地生态安葬奖补资金的，除追回骗领的资金外，还将依法追究相关责任人的法律责任；对涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第九条 本办法由漳州市民政局、漳州市财政局负责解释，自2025年7月1日起施行，有效期3年。

附件：1．漳州市骨灰节地生态安葬补贴申领表

　　　2．漳州市节地生态安葬葬式葬法证明

解读《漳州市民政局 漳州市财政局关于印发<漳州市节地生态安葬奖补办法>的通知》

一、背景依据

为进一步深化殡葬改革，引导群众转变观念，推行节地生态安葬，减轻群众丧葬负担，保护生态环境，促进我市精神文明和生态文明建设，依据国务院《殡葬管理条例》《福建省殡葬管理办法》和民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》精神，结合我市实际，市民政局、市财政局联合起草了《漳州市节地生态安葬奖补办法》（征求意见稿）（以下简称《奖补办法》），先后2次征求各县（区）、开发区（投资区）及市直有关部门意见。根据征求到的意见，市民政局、市财政局多次组织集中讨论、反复修改完善，经行政规范性文件审查后形成该《奖补办法》，报市政府同意后在全市范围推行节地生态安葬奖补政策。

二、目标任务

进一步深化殡葬改革，引导群众转变观念，推行节地生态安葬，减轻群众丧葬负担，保护生态环境，促进我市精神文明和生态文明建设。

三、范围期限

自2025年7月1日起施行，有效期3年。

四、主要内容

《奖补办法》共9条，主要内容包括：

（一）补贴对象

漳州市户籍人员逝世后，逝者生前依法委托办理节地生态安葬方式的受托人、逝者生前的法定监护人或近亲属。

（二）安葬方式

1．海葬：不保留骨灰，将逝者骨灰海葬。

2．骨灰撒散、深埋：不保留骨灰、不使用容器，在指定区域将全部骨灰进行撒散或深埋。

3．树葬、花坛葬、草坪葬：在本市辖区经营性公墓、城镇公益性公墓、村级生命公园内，将骨灰用可降解容器埋在树下、花坛下、草坪下，每例骨灰占地面积在0.5㎡以内，对开挖墓穴自然回填，不设硬质墓穴和墓座、不设坟头、不立竖碑，可在树下、花坛周边、草坪上设置不超过0.4㎡的卧碑式生命里程碑或设置集中纪念碑。

（三）补贴标准

对采取海葬方式安葬的每例补贴1600元；对采取骨灰撒散、深埋方式安葬的每例补贴1000元；对采取树葬、花坛葬、草坪葬方式安葬的每例补贴500元。

（四）申请程序

申请人自愿申请，按时限、程序提交申请材料，经节地生态安葬承办单位审核后发放。

（五）资金保障

骨灰海葬补贴由市级财政承担，市民政局按预算管理的要求，编制专项资金支出预算和资金分配计划，漳州市殡仪服务中心负责实施。骨灰撒散、深埋或树葬、花坛葬、草坪葬补贴由市、县（区）、开发区（投资区）财政部门按现行财政体制分担，市、县（区）、开发区（投资区）民政部门按预算管理的要求，编制专项资金支出预算和资金分配计划并负责实施。

五、联系人及联系电话

庄淑英 0596－2045162

漳州市民政局

2025年7月9日

（全文完）

（来源：漳州市民政局网站）